■ Volume Ekspor Baja Billet Melonjak Berlipat Sebelum 2022, ekspor tahunan baja billet Tiongkok kurang dari 100,000 ton。 Pada 2022, total volume ekspor tahunan melonjak lebih dari seribu kali lipat dibandingkan tahun sebelumnya menjadi 1,0269 juta ton, dengan ekspor paling signifikan terjadi pada kuartal kedua。 Hal ini terutama disebabkan oleh konflik Rusia-Ukraina, yang mengurangi pasokan billet internasional, mendorong harga di beberapa negara ke rekor tertinggi sepanjang masa, dan membuat Tiongkok kembali menjalankan bisnis ekspor billet。
Gambar 1: Ekspor Baja Billet Bulanan Tiongkok, 2021-Agustus 2025 (10,000 ton)

Sumber data: Administrasi Umum Bea Cukai Dari 2024 hingga 2025, ekspor billet Tiongkok mencapai ketinggian baru。 Total volume ekspor untuk 2024 adalah 6,3439 juta ton, naik 93,42% dibandingkan tahun sebelumnya。 Menurut data dari Administrasi Umum Bea Cukai, Tiongkok mengekspor 1,76 juta ton baja billet pada Agustus 2025, naik 12% dibandingkan bulan sebelumnya dan 230% dibandingkan tahun sebelumnya。 Ekspor billet kumulatif dari Januari hingga Agustus 2025 mencapai 9,24 juta ton, naik 292% dibandingkan tahun sebelumnya, membuatnya segera melampaui tanda 10 juta ton dalam tahun ini。 Lonjakan data selama dua tahun terakhir terutama dikaitkan dengan reaksi balik proteksionis internasional yang kuat terhadap pertumbuhan ekspor baja Tiongkok yang berlebihan。 Pada 2024, industri baja Tiongkok menghadapi lebih dari 90 kasus anti-dumping, terutama melibatkan produk lembaran dan pelat yang digulung dingin dan panas。 Produk setengah jadi seperti baja billet menghadapi tindakan anti-dumping yang relatif lebih sedikit, memberikan peluang baru bagi pedagang ekspor domestik。
■ Asia Tenggara dan Timur Tengah Adalah Tujuan Utama Ekspor Baja Billet Tiongkok
Gambar 2: Distribusi Regional Ekspor Baja Billet Tiongkok, Januari-Agustus 2025

Sumber data: Administrasi Umum Bea Cukai Dalam hal tujuan ekspor, 10 tujuan utama ekspor baja billet Tiongkok dari Januari hingga Agustus 2025 adalah Indonesia, Filipina, Turki, Italia, Thailand, Arab Saudi, Tiongkok Taiwan, Malaysia, Mesir, dan Djibouti。 Patut dicatat, Malaysia naik dari peringkat 27 tahun lalu ke peringkat 8 tahun ini, dengan data ekspor hanya muncul pada November-Desember tahun lalu。 Asia Tenggara dan Timur Tengah telah menjadi tujuan utama ekspor billet Tiongkok, didorong oleh pertumbuhan kuat permintaan konstruksi infrastruktur di pasar negara berkembang ini。 Namun, kapasitas penggulungan baja lokal relatif tidak mencukupi, menyebabkan lonjakan permintaan untuk billet impor。 Billet Tiongkok dengan cepat mengisi kesenjangan pasokan ini karena keunggulan harganya。 Sementara itu, beberapa pabrik baja yang didanai Tiongkok di negara-negara ASEAN menggunakan billet Tiongkok untuk mempersingkat proses peleburan dan penggulungan, mengurangi penggunaan bijih besi impor, secara efektif menggantikan bijih besi Australia dan Brasil dengan billet Tiongkok。
Tabel 1: Perbandingan Total Ekspor Baja Billet dan Total Ekspor Produk Baja, 2025

Sumber data: Administrasi Umum Bea CukaiSebuah pengamatan menarik adalah bahwa, dari Januari hingga Agustus 2025, tujuh negara tumpang tindih antara 10 tujuan ekspor produk baja China dengan pertumbuhan tahun ke tahun tertinggi dan 10 tujuan ekspor billet. Semua 10 tujuan ekspor billet utama melihat peningkatan signifikan tahun ke tahun, dengan peningkatan Arab Saudi melebihi seribu kali lipat.
■ Sejak 2023, Billet Telah Melebihi Slab sebagai Varietas Baja Utama Ekspor
Gambar 3: Rincian Varietas Ekspor Baja Billet China, 2020-Agustus 2025

Sumber data: General Administration of Customs Data bea cukai menunjukkan bahwa sebelum 2022, volume ekspor slab dan billet setara, dengan ekspor slab bahkan sedikit lebih tinggi pada 2022. Situasi berubah mulai 2023, ketika volume ekspor billet melebihi slab. Dari Januari hingga Agustus 2025, ekspor slab mencapai 930.000 ton, atau 10,07%, sementara ekspor billet mencapai 8,19 juta ton, atau 88,65%. Ekspor baja billet lainnya mencapai 117.500 ton, atau 1,27%. Permintaan domestik produk panjang yang lemah merupakan syarat penting untuk pertumbuhan ekspor billet yang signifikan. Permintaan akhir yang terus lesu dari sektor seperti properti menyebabkan rentabilitas produk panjang (misalnya, besi beton, profil) terus melemah. Sejak Oktober lalu, keuntungan harga besi beton dibandingkan billet terus menyempit, dengan premi pengolahan menurun secara signifikan, semakin meremehkan margin keuntungan di segmen produk panjang. Sementara itu, produk lembaran dan pelat menghadapi lebih banyak hambatan antidumping, menciptakan peluang bagi ekspor billet.
■ Ekspor Slab Memiliki Tujuan Lebih Sedikit, Italia Menyumbang Setengah
Gambar 4: Distribusi Regional Ekspor Slab China, Januari-Agustus 2025

Sumber data: General Administration of Customs Secara khusus, melihat ekspor berdasarkan negara untuk berbagai varietas selama delapan bulan pertama, ekspor slab hanya menuju 10 tujuan. Italia adalah tujuan ekspor slab terbesar, dengan volume 530.700 ton, atau 57,04%. Korea Selatan menjadi tujuan kedua terbesar, dengan 181.800 ton, atau 19,55%. Turki berada di peringkat ketiga, dengan 108.400 ton, atau 11,65%.
■ Indonesia Adalah Tujuan Terbesar Ekspor Billet China, Menyumbang 16%
Gambar 5: Distribusi Regional Ekspor Billet China, Januari-Agustus 2025

Sumber data: General Administration of CustomsTujuan ekspor billet lebih beragam. Indonesia adalah tujuan terbesar, dengan ekspor sebanyak 1,2882 juta metrik ton dari Januari hingga Agustus 2025, yang mewakili 15,73%. Filipina menempati posisi kedua, dengan 1,0626 juta metrik ton, atau 12,98%. Turki menjadi tujuan ekspor billet ketiga terbesar, dengan 775,200 metrik ton, atau 9,47%. Tujuan-tujuan yang menempati peringkat keempat hingga kesepuluh adalah Thailand, Arab Saudi, Taiwan China, Malaysia, Mesir, Djibouti, dan Guatemala.
■ Arah Masa Depan Ekspor Billet Pada 25 Juni 2025, Jiang Wei, Wakil Sekretaris Komite Partai, Wakil Ketua, dan Sekretaris Jenderal Asosiasi Besi dan Baja Tiongkok (CISA), menyatakan dalam Seminar Pengembangan Hijau dan Rendah Karbon bahwa ekspor billet pada empat bulan pertama 2025 telah melebihi total seluruh tahun 2023, yang secara tertentu mendorong kenaikan harga bijih. Sebagai produk setengah jadi, lonjakan ekspor billet membuang kapasitas pengolahan mendalam yang melimpah di dalam negeri, mengonsumsi energi dan bahan tidak terbarukan domestik, meninggalkan polutan dan emisi karbon, menghambat peningkatan industri baja, dan memperparah persaingan pasar tingkat rendah. Asosiasi telah mengajukan saran kepada kementerian-kementerian nasional terkait untuk membatasi ekspor billet. Dalam jangka panjang, ekspor billet memang memiliki dampak negatif terhadap perkembangan industri baja Tiongkok. Namun, dalam jangka pendek, tampaknya ada beberapa alasan: permintaan domestik yang kurang mendorong tekanan penjualan pabrik baja, sementara gesekan anti-dumping terhadap produk lembaran dan pelat semakin intensif. Meskipun harga ekspor billet tidak lagi sebanding dengan harga besi beton seperti tahun lalu, "meningkatkan ekspor billet" tampaknya menjadi cara penting untuk meredakan tekanan. Sementara itu, investigasi anti-dumping terhadap billet juga semakin meningkat. Misalnya, pada Juni tahun ini, Pakistan memulai tinjauan ulang anti-dumping terhadap produk billet pengecoran kontinu Tiongkok, dan pada September, Mesir memulai investigasi perlindungan terhadap impor billet baja. Jika volume billet domestik yang diekspor kembali meningkat, mereka mungkin akan menghadapi lebih banyak investigasi anti-dumping, yang memberikan tekanan pada pembangunan berkelanjutan ekspor billet. Menyeimbangkan pola pasokan-permintaan domestik dan meningkatkan ekspor billet berkualitas tinggi adalah jalur yang benar untuk ditempuh. *Laporan ini adalah karya asli dan/atau kompilasi yang dibuat oleh SMM Information & Technology Co., Ltd. (selanjutnya disebut "SMM"). SMM secara hukum memiliki hak cipta, yang dilindungi oleh Undang-Undang Hak Cipta Republik Rakyat Tiongkok dan undang-undang, peraturan, serta perjanjian internasional lainnya yang berlaku. Tanpa izin tertulis, dilarang mereproduksi, memodifikasi, menjual, mentransfer, menampilkan, menerjemahkan, mengkompilasi, menyebarkan, atau mengungkapkan isi di atas kepada pihak ketiga dalam bentuk apapun, atau mengizinkan pihak ketiga untuk menggunakannya. Jika tidak, begitu ditemukan, SMI akan mengambil tindakan hukum untuk mengejar tanggung jawab pelanggaran, termasuk namun tidak terbatas pada menuntut ganti rugi pelanggaran kontrak, restitusi keuntungan tidak sah, dan ganti rugi kerugian ekonomi langsung dan tidak langsung.
-
-
-
-
Isi yang terdapat dalam laporan ini, termasuk namun tidak terbatas pada informasi, artikel, data, grafik, gambar, suara, video, logo, iklan, merek dagang, nama dagang, nama domain, desain tata letak, dan informasi apa pun atau semua, dilindungi oleh Undang-Undang Hak Cipta Republik Rakyat Tiongkok, Undang-Undang Merek Dagang Republik Rakyat Tiongkok, Undang-Undang Anti-Persaingan Tidak Sehat Republik Rakyat Tiongkok, dan undang-undang, peraturan, serta perjanjian internasional lainnya yang berlaku tentang hak cipta, hak merek dagang, hak nama domain, hak informasi data komersial, dan hak hukum lainnya. Isi tersebut dimiliki atau dikuasai oleh SMM dan pemegang hak terkait. Tanpa izin tertulis, tidak ada lembaga atau individu yang boleh mereproduksi, memodifikasi, menggunakan, menjual, mentransfer, menampilkan, menerjemahkan, mengkompilasi, menyebarkan, atau mengungkapkan isi di atas kepada pihak ketiga dalam bentuk apapun, atau mengizinkan pihak ketiga untuk menggunakannya. Jika tidak, begitu ditemukan, SMM akan mengambil tindakan hukum untuk mengejar tanggung jawab pelanggaran, termasuk namun tidak terbatas pada menuntut ganti rugi pelanggaran kontrak, restitusi keuntungan tidak sah, dan ganti rugi kerugian ekonomi langsung dan tidak langsung. Pendapat dalam laporan ini didasarkan pada informasi yang dikumpulkan dari pasar dan evaluasi komprehensif oleh tim riset SMM. Informasi yang disediakan dalam laporan ini hanya untuk referensi, dan pengguna menanggung semua risiko. Laporan ini tidak merupakan nasihat penelitian investasi langsung. Klien harus membuat keputusan dengan hati-hati dan tidak menggunakan laporan ini untuk menggantikan penilaian independen mereka. Keputusan apa pun yang dibuat oleh klien tidak terkait dengan SMM. Selain itu, SMM tidak bertanggung jawab atas kerugian atau kewajiban terkait yang timbul dari penggunaan tidak sah atau ilegal pendapat dalam laporan ini. SMM berhak untuk mengubah dan memberikan interpretasi akhir atas syarat-syarat pernyataan ini.


